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L'un des points les plus importants et les moins importants
commentaires sur le discours du président Jair Bolsonaro Créateur de Aide au Brésil à l'Assemblée générale de la
C'était l'ONU : impressionnant, n'est-ce pas ? Mais
peut-être encore plus impressionnantes sont les données publiées par l'IBGE moins de
une semaine avant le discours du président : Plus de 10 millions de Brésiliens vivent
dans une situation d'insécurité alimentaire grave, selon l'agence. Autrement dit,
Cette foule, qui comprend des enfants, souffre littéralement de la faim au Brésil. Mais
car après tout, le même pays qui nourrit une grande partie de la planète a au moins
alors que des millions de personnes souffrent de la faim ? Je suis Ricardo Senra, journaliste pour BBC News Brésil.
ici à Londres, et dans cette vidéo j'explique trois points clés de cette triste
contradiction. Et je fais aussi une radiographie de la faim et de la production alimentaire dans
Brésil. Pour ce faire, j’ai parlé à certains des plus grands experts du pays en la matière.
des sujets tels que l’accès à une alimentation adéquate et la faim. J'en parlerai plus en détail plus tard, mais
Commençons par la radiographie de la faim basée sur la recherche budgétaire
membres de la famille, le POF, de l'IBGE, publié le 17 septembre, et qui
fait référence aux années 2017 et 2018. Elle a identifié que le nombre total de personnes atteintes
la nourriture en quantité suffisante et satisfaisante au Brésil est la plus faible
des 15 dernières années. Il convient de rappeler que tout cela se produit peu de temps après que le pays
quitter enfin la carte de la faim des Nations Unies, une réussite qui a été
applaudi dans le monde entier en 2014. Eh bien, selon une nouvelle enquête 10,3
Des millions de Brésiliens souffraient de la faim pendant le soulèvement. C'est une augmentation
3 millions de personnes sans accès normal à des repas en seulement cinq ans. Ce compte n'inclut pas les sans-abri, ce qui rendrait ce scénario, selon
experts, une famine encore plus dramatique est enregistrée au Brésil
principalement dans les zones rurales, une autre contradiction puisque la nourriture est
produites dans ces régions. Parmi ces plus de 10 millions de Brésiliens qui passent par
Selon l'IBGE, 7,7 millions de personnes souffrent de la faim dans les zones urbaines, tandis que 2,6 millions sont
dans les zones rurales. Le nœud du problème ici est la proportion. Ces données montrent que 23,3% de la population urbaine ont faim, tandis que 40,1% de la population
Les populations rurales vivent la même situation. Toujours selon les recherches, sur le total
Brésiliens qui souffraient de faim pendant la période étudiée, 41,5% vivaient dans
Région Nord-Est, suivie du Sud-Est et du Nord. Ici, nous devons
comprendre trois concepts importants dans cette discussion. Que sont les insécurités ?
Insécurité alimentaire légère, modérée et sévère L'insécurité alimentaire légère survient lorsque
la famille n'est pas sûre de pouvoir accéder à la nourriture dans
l'avenir et quand la nourriture sur la table est déjà mauvaise. Selon le
IBGE : « Dans ce contexte, les résidents adoptent des stratégies pour maintenir un
quantité minimale de nourriture disponible. Échanger un aliment contre un autre
c'est moins cher, par exemple. L'insécurité modérée survient lorsque
les résidents ont une quantité limitée de nourriture. C'est-à-dire quand il y a moins
nourriture dans le garde-manger que ce qui est satisfaisant Enfin, une grave insécurité apparaît, dans
mots IBGE, lorsque les résidents ont connu une grave privation de consommation
de nourriture. C'est là qu'intervient la définition de la faim. Et si nous
considérant ces 3 types d'insécurité, nous arrivons au problème de l'accès à
une nourriture de qualité, ce qui est également sérieux au Brésil. Selon l'IBGE, à
moins de la moitié des enfants de moins de 5 ans vivaient dans des foyers avec un certain degré de
l'insécurité alimentaire. Cela équivaut à 6,5 millions d’enfants. Maintenant, si le
référence pour une insécurité grave, la faim en fait, 5.1% des enfants
de moins de 5 ans et 7,3% de personnes âgées de 5 à 17 ans
vivre dans ces conditions au Brésil. C'est beaucoup de monde ! Cela m'amène
pour le deuxième point de cette vidéo : la radiographie de la production alimentaire au Brésil. Différemment
d'après ce que le président Jair Bolsonaro a déclaré, le Brésil n'apparaît pas comme le
principal producteur alimentaire de la planète. Aujourd'hui c'est le troisième, derrière seulement
La Chine et les États-Unis, selon l'Association industrielle brésilienne
L'alimentation, qui est le plus grand représentant de l'industrie alimentaire du pays,
L’année dernière, le Brésil a exporté des produits alimentaires vers plus de 180 pays. Et ces exportations
a déplacé 34,1 milliards de dollars l’année dernière. La majeure partie des 36,8 milliards de dollars US$ était
vers l'Asie, principalement la Chine. Viennent ensuite l'Union européenne, avec 18,81 TP3T d'exportations, et le Moyen-Orient, avec 14,31 TP3T. L'association rassemble
Information intéressante : nous sommes le deuxième exportateur mondial de produits alimentaires
industrialisé en volume et le cinquième en valeur. Nous sommes le premier producteur et
exportateur mondial de jus d'orange, deuxième producteur et premier
exportateur mondial de sucre. Le deuxième producteur et le premier exportateur
monde du bœuf et pareil pour la viande de volaille. Nous sommes également le deuxième
exportateur mondial de café instantané et cela m'a surpris ! Le Brésil est deuxième
producteur mondial de chocolats et de bonbons Bon, mais ici nous allons au cœur
d'après cette vidéo : pourquoi produire autant de nourriture et avoir autant de nourriture à manger
Nous exportons beaucoup de Brésiliens affamés. Le premier point ici est de savoir qui
nourrit qui. Il est important de différencier le rôle de l’agro-industrie de celui des petites entreprises.
producteurs familiaux dans la production alimentaire au Brésil. Peut-être que toi
surprise encore. Selon le dernier recensement agricole de l'IBGE,
70% des aliments consommés par les Brésiliens proviennent
agriculture familiale. Nous parlons ici de petites terres aménagées
par des personnes de la même famille ou de familles proches, qui produisent pour
posséder sa propre nourriture et vendre le surplus L'agriculture familiale est différente de
grandes monocultures de soja ou de café ou ces grands pâturages pour le bétail et
agro-industrie. Elle produit une grande diversité d’aliments : manioc et
des légumes au maïs, au lait et aux fruits. Et c'est grâce à elle que notre
Le plat peut être copieux et coloré, comme le recommandent les nutritionnistes. Déjà le célèbre
l'agro-industrie, qui correspond aux grands producteurs, est responsable d'une grande partie
du PIB brésilien, a des représentants à différents niveaux politiques, c'est
principalement destiné à l'exportation J'ai parlé de ce sujet avec Daniel
Balaban, qui est le directeur du Centre d'excellence contre la faim du programme
Programme alimentaire mondial des Nations Unies au Brésil Il m’a dit ce qui suit : « L’agro-industrie,
C'est pour ça que le nom est business, n'est-ce pas ? Il va là où ils paient plus, là où il gagne plus, il a
plus de profit. Donc, comme un dollar à R$ 5,50, un dollar
surévalué, a rendu le produit brésilien très bon marché pour
exporter. Il préfère exporter, ce qui lui permettra d'obtenir les
pour chaque dollar qu'il reçoit, il reçoit R$ 5,50 de ce qu'il met ici
Brésil à R$ 5,50 et, bien sûr, comparé aux prix de base de
de la nourriture ici, tu comprends ? Regardons un paquet de riz de 1 kg, n'est-ce pas ? Comme c'est le cas
du riz qui a trop augmenté, donc il préférera toujours exporter, alors qu'il
il y a un marché là-bas. À tel point que l’agro-industrie brésilienne exporte tout
qu'il possède et seulement ce pour quoi il n'y a pas de marché à l'étranger, c'est ce qu'il met ici. Kiko déjà
Afonso, qui est le directeur exécutif d'Ação da Cidadania, l'ONG fondée par
Betinho, pour lutter contre la faim et la pauvreté au Brésil, affirme que la politique de
L’agriculture brésilienne est tournée vers l’exportation. Que dit-il dans ses mots
C'est peut-être bon pour l'équilibre économique, mais terrible pour la consommation locale,
Principalement pour les populations les plus vulnérables. « Regardez, donc vous ajoutez deux
de gros facteurs, n'est-ce pas ? Une politique gouvernementale qui considère l’agro-industrie comme
exporter au détriment des petits producteurs,
ce qui rend la nourriture plus chère. Et un deuxième aspect, où vous avez un
inégalité sociale absurde, où la grande majorité de la population vit avec un
salaire bien en dessous d’une moyenne acceptable pour survivre. Et nous voici en train d'intervenir
un autre point important dans cette histoire : l’attention portée à l’agriculture familiale,
celui qui met de la nourriture sur la table brésilienne, comme nous l’avons vu, a rétréci.
« Par exemple, les petits agriculteurs familiaux avaient le PAA,
Programme d'acquisition de nourriture, n'est-ce pas ? Ce programme avait même un budget
milliardaire, n'est-ce pas ? Un R$ 1,5 milliard par an Aujourd'hui, il n'atteint pas 100 millions R$. LE
Pronaf, c'est le Programme de soutien aux agriculteurs familiaux, n'est-ce pas ? Cela a beaucoup diminué
le nombre de prêts qu'ils ont reçus, qu'ils ont eu avec des intérêts subventionnés et d'autres
programmes, par exemple la récupération des eaux de pluie. Le Brésil avait également un programme de citernes qu’il soutenait. Ce chiffre a également diminué de façon spectaculaire. Cette population de terrain
elle est très vulnérable. Elle a donc toujours besoin d’être encouragée et
soutenu par les politiques publiques gouvernementales. » « Et nous parlons de beaucoup de gens
qui pourrait mourir de faim dans les prochains mois au Brésil. Notre fondateur, le
Betinho a toujours dit cela : la faim est l’une des pires indignités, si ce n’est la pire.
qu’un être humain peut avoir. Et je profite de ce crochet pour entrer dans le troisième
indiquer. Il est frappant de constater que la faim au Brésil est concentrée dans
les régions rurales, comme nous l’avons dit, celles où l’on produit de la nourriture. Quoi
Que disent les experts à ce sujet ? J'ai également parlé avec l'économiste Marcelo
Neri, qui est professeur à la FGV et ancien président de l'Ipea et ancien ministre en chef
du Secrétariat des Affaires Stratégiques de la Présidence de la République entre
2013/2015. Il m’a dit que « l’habitant de la campagne est le plus pauvre, c’est lui qui produit de la nourriture mais ne gagne pas assez pour l’acheter ». Dans
2019, selon le professeur 53% des 20% les plus pauvres du
Le Brésil et 10% des 20% les plus riches du Brésil déclarés
qu'il n'y avait pas d'argent pour la nourriture. Dans le reste du monde, selon lui, les chiffres
il y avait 48% dans les 20% les plus pauvres, et 21% dans les 20% les plus riches. En d’autres termes, explique-t-il, nos pauvres vivent aujourd’hui davantage dans l’insécurité.
plus de nourriture que le reste du monde, alors que nos plus riches en ont moins.
C’est la fameuse « inégalité brésilienne », dit-il. Les autres experts
je suis d'accord avec lui. « Le Brésil a mis en place de nombreuses politiques pour aider les petites entreprises
agriculteurs familiaux dans le passé, et ces politiques ont perdu de leur force
derniers gouvernements. À la fin du gouvernement de Dilma, de Temer et maintenant. Donc cela fait
de sorte qu’en plus de diminuer la production, ils ne produisent pas et finissent par avoir faim.
dans le champ." « Et ils finissent par devoir migrer ou
des centres urbains pour vivre dans des bidonvilles et des régions extrêmement pauvres, dans des conditions extrêmes
difficile, ou ils doivent s'adapter à travailler pour ces grandes
« L’agro-industrie. » Maintenant, une question que beaucoup d’entre vous se posent peut-être est
suivant : comment la nouvelle pandémie de coronavirus affecte-t-elle le scénario de la faim dans
Brésil. Daniel Balaban, du Centre d'excellence contre la faim du Programme
Le Programme alimentaire mondial des Nations Unies répond à cette question : « C’est triste à dire, mais
Le Brésil a un revenu, un revenu moyen de R$ 480. Soudain, quand 65
des millions de personnes ont reçu 600 R$ sur leur compte, le Brésil a diminué
incroyablement, pendant cette période de ressources d'urgence, le nombre de
personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté. En fait, une enquête de FGV publiée en
Juillet a montré que la part de la population vivant dans l’extrême pauvreté est passée de 4,2
pour 3,3% de la population C'est le taux le plus bas de la
les 40 dernières années au Brésil. Le concept d’extrême pauvreté fait référence à ceux
personnes vivant avec moins de 1,90 USD par jour ou 1,54 R$ par mois.
Mais est-ce une raison de se réjouir ? « Si nous avions déjà ces plus de
80 millions de Brésiliens se trouvent dans une certaine situation d’insécurité alimentaire, qu’elle soit légère ou modérée.
modéré ou sévère, n'est-ce pas ? Ce nombre va certainement augmenter. La récession et la
Les crises ne sont clairement pas des problèmes qui seront résolus à court terme. LE
Le chômage est déjà presque un record au Brésil et nous voyons clairement que l'aide
« L’urgence n’est pas tenable dans le modèle actuel. » Le directeur de l’ONU est d’accord : « Le
Le problème est que lorsque ces ressources d’urgence s’épuisent, nous revenons à
problème précédent, car le problème précédent était structurel, et cette ressource est
urgence." Marcelo Neri, de FGV, m'a dit ce qui suit à propos de la pandémie au Brésil : « Selon notre dernière enquête, malgré la baisse de
revenu du travail record de 20,5% pendant la pandémie, soit environ 13,1 millions
des personnes ont échappé à la pauvreté au milieu de la pandémie. Ce qui explique ce paradoxe, dit-il, c'est la concession généreuse, entre guillemets, de l'aide d'urgence qui
a touché 67 millions de Brésiliens pour un coût de 322 milliards de réaux au cours
2020. Le problème est que l’aide se termine le 31 décembre. Il dit : « Et alors ce ne sont pas seulement les anciens pauvres qui reviendront à leur condition initiale. Ils auront la compagnie de
« De nouveaux pauvres déplacés par la pandémie. » Je voulais aussi savoir si les chiffres sur le
L'étude sur la faim au Brésil publiée par l'IBGE a surpris ces experts. Donne-lui un
regardez les réponses : « Malheureusement, pour Citizenship Action, elles ne sont pas surprenantes,
C'est parce que nous connaissions la dimension, n'est-ce pas, de ce qui allait arriver. Saviez-vous?
dimension des familles qui étaient sur le bord nous demandant de la nourriture, au lieu de
éducation, santé, etc. Lorsqu'une personne renonce à ces autres droits pour demander
nourriture, c'est parce que la situation est vraiment très grave. Marcelo Neri a apporté de nouvelles
données et a déclaré que les résultats de l'enquête IBGE remettent en question ceux qui
Je crois que la faim est une chose du passé au Brésil. « Avant qu’ils n’attaquent le
messager, nous observons le même drame dans les témoignages internationaux concernant le Brésil.
La proportion de ceux qui n’ont pas d’argent pour acheter de la nourriture passe de
20% jusqu'à 18% puis monte à 30% en 2017/2018, ce qui est cohérent en termes de période et de délais avec le dernier
Recherche IBGE. Ce même niveau de 30% est maintenu en 2019.
Les gens ici à BBC News Brasil continueront de surveiller les chiffres et
principalement les histoires vraies de millions de Brésiliens qui
sont en train de mourir de faim en ce moment. Merci de nous suivre
jusqu'à présent. J'espère que cette vidéo vous a aidé à comprendre, à savoir
plus d'informations sur ce triste scénario et nous reviendrons bientôt avec plus de vidéos. Jusqu'à
là!
